现将《解放区关于进一步加强和规范非税收入管理的意见》(解政办〔2022〕37号)的有关内容解读如下:
一、政策背景
近年来,随着我区经济社会的快速发展,非税收入规模不断扩大,已成为我区政府财力的重要来源。但从非税收入管理实际看,我区非税收入管理一定程度还存在管理范围不清晰、征收行为不规范、管理体制不健全等问题,亟需制定统一规范的制度办法。同时,随着新一代信息技术的广泛应用和“放管服”改革的不断推进,出现了非税收入电子化改革、减税降费等新情况新问题,也给非税收入管理提出了更高要求,迫切需要制定非税收入管理办法。
二、主要依据
该《意见》以财政部关于印发《政府非税收入管理办法》的通知(财税〔2016〕33号)为主要依据,并参照了《河南省政府非税收入管理条例》等相关文件。
三、制定过程
依据上述法规和规范性文件的规定,结合我区实际,并广泛征求了执收单位和代理银行的意见,制定本《意见》。
四、主要内容
《意见》分为四条。
1.加强非税收入管理的重要意义;
2.明确政府非税收入管理范围;
3.加强非税收入征收管理;
4.健全监督管理机制。