政府信息公开_解放区人民政府

　　为深入贯彻落实《焦作市人民政府办公厅关于印发<焦作市高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案><焦作市“四保”企业（项目）疫情防控工作指南><焦作市常态化疫情防控下经济运行调度机制>的通知》精神，我区在充分学习研究市相关政策措施体系精神的基础上，研究出台了《解放区高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》，现解读如下：

　　一、起草原则

　　（一）贯彻落实上级政策。充分贯彻落实市高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案、“四保”企业（项目）疫情防控工作指南以及分行业分领域疫情防控工作指南和白名单企业保障办法精神，吃透市文件精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，加快推动各项决策部署落实落地。

　　（二）逐项细化完善。充分结合我区实际，对部分内容进行了修改完善。围绕工作方案，补充完善了疫情防控流程，并对不适用我区情况的内容进行了酌情删减。围绕工作指南，增加临时采样点、应急处置培训和演练等防控内容，进一步明确细化了平台报备、核酸检测、疫苗接种等要求。

　　二、主要内容

《解放区高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》共分为九个方面内容。一是总体要求。主要包括基本思路、主要原则、工作制度三个方案。基本思路主要是以扩大保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全“四保”企业（项目）白名单覆盖面为抓手，以细化完善“四保”企业（项目）白名单疫情防控指南和保障办法为载体，以建立健全经济运行监测研判调度为保障，扎实做好稳增长、扩投资、强产业、促消费、防风险、兜底线各项工作，着力保市场主体、保就业、保民生，为确保经济稳定运行在合理区间提供坚实支撑，奋力实现经济“全年红”。工作原则是主动作为、创新举措，突出重点、强化保障，双线嵌合、常态长效，系统部署、精准施策。工作制度是实行常态常备、平急转换、平台调度、专班保障制度。二是建立“四保”企业（项目）白名单工作体系。通过建立管理机制、科学合理遴选、强化联动保障等方式，分行业建立“四保”企业（项目）白名单，达到覆盖工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域总产值（投资额）80%以上企业（项目）的目标。三是制定白名单企业（项目）疫情防控工作指南。从强化日常状态刚性管控措施、压实应急状态疫情防控责任、分行业（领域）制定疫情防控工作指南三个方面，压紧压实疫情防控责任，为白名单企业正常运转提供标准指引。四是全力保障生产经营。通过实施精准实施闭环管理、强化配套服务保障、建立白名单熔断机制三项措施，全力保障“四保”白名单企业正常生产经营。五是全力保障物流畅通。全面加强进出应急管理地区货运车辆管理，加强应急状态下高效配送，着力打通白名单企业（项目）“最后一公里”。点对点开辟“绿色通道”，保障交通通道畅通。六是全力保障政策助力。主要通过推动助企政策精准直达、强化专项政策支持、护航白名单企业（项目）正常生产、加强政策预研储备等四个方面，推动各项政策切实为“四保”企业服务。七是全力保障防疫安全。严格落实“四方责任”，加强重点环节防控管理，做好防疫应急处置。八是建立“四保”白名单企业（项目）运行调度平台。搭建“四保”白名单企业运行调度平台，逐步完善平台架构，强化白名单企业（项目）生产运营保障。九是保障机制。主要包括实体化运行市常态化疫情防控下经济运行调度机制、保障企业（项目）常态化双线运行、压实各级各部门工作责任三个方面。

解放区发展和改革委员会

2023年4月4日