政府工作报告
——2025年2月26日在区十五届人大五次会议上
解放区人民政府区长 千怀贵
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士，提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，是我们迎接挑战、克难攻坚、砥砺前行的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央、省、市决策部署，在区委的坚强领导下，稳经济、惠民生、守底线，强力实施“二次创业”战略，一批打基础、利长远的重大项目扎实推进，全区经济社会发展态势良好。
（一）经济运行持续向好。地区生产总值、固定资产投资，分别同比增长5.1%、11.2%，城区第二。全区规上工业增加值同比增长8.3%，城区第一，其中战略性新兴产业增加值和高新技术产业增加值分别同比增长11.7%和12.2%。社会消费品零售总额同比增长6.8%，城区第二，其中商超类同比增长8.4%，餐饮、住宿业分别增长3%、6.5%，传统商贸业企稳回升，工业转型势头明显，发展质效稳步提升，获得全市2024年重点工作综合考核三等奖。
（二）产业转型取得突破。大力发展现代服务业，积极壮大数字经济、文旅文创、都市工业，“双高双创”园区基础设施建设取得重大进展，8大园区入驻企业达到1400家，完成税收1.35亿元，园区经济持续壮大。数字经济加速推进，开工建设中科北龙超算中心、国家物联网标识中心等一批数字基础设施项目，引进地理测绘、5G应用、数据标注等大数据应用企业180家，辖区独立组网5G基站603个，实现了热点区域5G网络全覆盖，铂憬新材料年产200万片汽车尾气检测智能芯片项目建成投产，总投资14亿元的空天大数据产业基地项目成功落地，数字经济爆发式增长的产业布局初步形成。文商旅产业深度融合，职工文体中心、麦田里、平东里、森林公园改造升级等13个总投资55亿元的文旅项目顺利实施，龙佰康养城成功创建国家3A级旅游景区，猫岔·山的礼物获评省级五星级旅游民宿，辖区年接待游客1073万人次，旅游综合收入突破68亿元。新田坊特色商业街持续火爆，“首店经济”带动消费不断升级，王府井被授予省级品牌消费集聚区，万达广场等四大商业综合体零售额突破18亿元，再创历史新高。都市工业发展势头强劲，铁路电缆厂智能化技术改造项目加速推进，平原光电3D打印、激光测距等军民融合项目取得突破，投资7亿元的6个现代都市工业项目开工建设，工业投资增速76.2%，全市第一。企业研发投入持续扩大，4家企业入选国家工业领域设备更新和技术改造重点支持项目。解放区荣获全市工业高质量发展年度企业培育奖，工业支撑进一步加强。
（三）投资消费双向发力。狠抓“三个一批”、“550”重点项目，4个省重点、10个市重点项目分别完成投资47.8亿元、73.2亿元，占年度计划的167.5%、168.2%。争取到位超长期特别国债、地方政府专项债和中央预算内资金5.99亿元，城区第一。坚持招大引强，全年外出招商156批次，邀请客商来访311批次，签约项目92个。广泛开展促消费活动，发放政府消费券140万元，带动销售额3000万元；电子商务交易额8800万元；汽车、电动车销售额8000万元；家电以旧换新消费1.7亿元，全市第一，投资拉动、消费促进作用持续释放。
（四）创新效能不断提升。数字动漫产业园获评“省级科技企业孵化器”，中纬测绘获评省级首批“首席数据官”试点企业，铁路电缆厂成功申报河南省创新“龙头”企业，诺尔曼炉业、力创制动器等被评为省级“专精特新”中小企业，30家企业成功入选国家科技型中小企业库，技术改造投资占工业投资比重达到51%，超市定目标15个百分点，企业创新能力显著增强。深入探索“高效办成一件事”，“一单联办”做法受到省政府充分肯定。企业开办业务实现了“一窗受理、半天办结”，出台行政执法“免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项”四个清单，涉企处罚立案数、罚没金额大幅下降，营商环境持续优化，我区获评“全省营商环境建设先进区”。
（五）城区面貌持续改善。实施道路畅通工程，牧野路（影视路到建设路段）建成通车，完成南通路南段、龙源路西段、孟州路北段断头路打通工程，完成陶瓷路、新安路东段拓宽改造工程，完成民主路等5条道路外侧2.2万平方米破损路面修补，居民出行环境明显改善。持续推进新店村等5个安置小区建设，完成31个老旧小区管道更新49.6公里。深入推进大气污染治理，全面落实林长制、河长制，绿化造林、封山育林3100亩，义务植树2.5万棵，生态环境进一步优化。
（六）民生福祉日益增进。全面完成省、市、区重点民生实事任务。城镇居民人均可支配收入同比增长4.2%，城区第一。完成龙源路小学新建工程，完成十九中教学楼重建工程，中招录取率稳居城区榜首，连续十二年荣获“县市（区）义务教育质量”一等奖。9家社区卫生服务中心服务能力达到国家推荐标准，王褚社区卫生服务中心被评为国家级“预防接种服务规范化建设示范单位”。成立全市首家养老协会，积极推进“15分钟养老服务圈”建设，龙佰养护院被评为全省首批五星级养老机构。实现新增就业6506人，新增技能人才8199人，超额完成市定目标。成功举办河南省南太行山地越野赛、城市迷你马拉松，广大群众踊跃点赞，“解放赛事”的知名度和影响力进一步提升。
（七）社会大局和谐稳定。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入开展重大事故、高层建筑消防和经营性自建房隐患排查工作，辖区安全生产形势总体平稳。积极防范化解政府债务风险，政府债务率大幅下降。严厉打击金融违法活动，没有发生系统性、区域性金融风险，连续三年获得“全市金融服务先进区”。按期交付“保交楼”住房1098套，全市领先。矛盾调解成功率、积案化解率持续提升，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件立案数同比下降8%。民主街道“社区合伙人”基层治理模式入选“2024年全国城乡社区高质量发展典型案例”，王褚街道锦祥社区基层治理案例入选《中国社联党建引领社区治理创新材料选编》，社会治理成效明显。
一年来，我们始终坚持“第一议题”学习制度，扎实开展党纪学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严格执行重大事项法定决策程序，不断完善制度机制，系统推进法治政府建设，自觉接受人大及其常委会监督、接受政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议71件、政协委员提案73件，着力解决群众急难愁盼问题，持续减轻基层负担，治理效能和服务能力不断提升。
同时，国防动员、“双拥共建”、退役军人事务等工作取得新成绩，工会、团委、妇联、残联、科协、工商联、红十字会、民族宗教、审计、统计、机关事务、保密、档案、史志等事业再上新台阶。
各位代表，过去一年,我们积极应对复杂严峻的外部环境，付出了努力，经受了考验，取得了一定成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、政协监督支持的结果，也是全区上下同舟共济、顽强拼搏的结果。在此，我代表区政府，向全区广大干部职工、辖区居民群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻解部队、公安干警、消防队员，向离退休老领导、老同志，向所有参与、关心、支持解放区发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒得认识到，解放发展还面临不少困难和问题：我们的要素市场供给不足，新兴产业落地困难，产业转型任重道远；部分企业和行业经营困难，创新能力、消费信心都有待进一步提升；城市建设、生态环保、民生保障还存在短板，“三保”压力仍然较大。这些问题，我们都将高度重视，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全区人民的期待与重托。
二、2025年工作总体要求和工作目标
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央和省委、市委、区委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，以发展现代服务业为主攻方向，推进数字经济和实体经济深度融合，进一步聚焦“五大战略”，全面打响“四新会战”，加快建设宜居宜业宜游现代化城区，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创解放“二次创业”现代化建设新局面，为我市奋力谱写中国式现代化河南篇章奋勇争先、更加出彩作出解放贡献。
主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，居民收入增长和经济增长基本同步。
实现上述目标，我们要在具体工作中，把握五个方面原则：一是坚持政策为大。抢抓国家政策机遇，吃透政策，把握政策，落实政策，争资金、谋项目，调动一切有利资源，凝聚一切积极因素，牢牢把握发展主动权。二是坚持产业为基。坚持“产业兴区”不动摇，大胆创新，壮大传统产业；勇于实践，发展新兴产业。积极壮大新质生产力，加快产业结构调整，尽快形成我区新的主导产业、支柱产业。三是坚持项目为王。把项目建设作为干好一切工作的抓手，集中优势资源、优势兵力，谋划项目、招引项目、服务项目，让发展成果用项目来支撑，工作成效用项目来体现。四是坚持民生为本。把居民群众的认可度、满意度和获得感，作为制定决策、评价工作效果的出发点和立足点。解民忧，办实事。五是坚持安全为要。强化系统观念，坚持底线思维，增强忧患意识，坚持问题导向，及时发现、化解各类隐患，坚决守住不发生系统性风险底线，让我们在安定祥和的环境中干事创业、奋发图强。
三、2025年重点工作安排
重点抓好七个方面工作：
（一）坚持“项目为王”，夯实经济发展根基
抢抓国家超常规逆周期调节的政策红利和融入服务全国统一大市场的重大战略机遇，进一步盘清资源、摸清家底，紧盯扩投资、促消费的政策导向、资金流向，争取更多项目落地，奠定经济发展坚实基础。
全力以赴谋划项目。发挥高质量发展“五大专班”作用，用好政策对接“1+7”工作机制，最大限度争取中央预算内投资、超长期特别国债和地方政府专项债。围绕市政基础设施、保障性安居工程等领域，力争谋划储备专项债项目100个以上。围绕城市更新、养老托育、就业服务等领域，力争谋划中央预算内投资项目20个以上。紧盯“两重”“两新”，围绕城市地下管网、环境基础设施、老旧电梯更新等领域，谋划超长期特别国债项目20个以上。同时，常态化开展项目储备，力争全年动态储备项目300个以上，产业类项目200个以上，为高质量发展提供有力支撑。
全力以赴落地项目。精准实施招商引资，聚焦头部企业、链主企业，综合运用以商招商、协会招商、基金招商、飞地招商，引进一批产业关联度高、带动力强的优质项目，力争全年开展专题招商推介活动2次以上，实现签约项目60个以上，总投资150亿元以上，落地投资60亿元以上。着力推动项目实施，抓好“三十工程”和“550”重点项目建设，力争新建项目二季度全面开工建设，年度建成项目15个以上。全面强化要素保障，实行领导分包、专班服务、定期调度、督导考评机制，启动源网荷储一体化项目，加快与市国资集团、投资集团、南水北调公司合作，有效解决资金、土地问题，推动项目早日投产达效，让一个个落地项目成为经济持续健康发展的源头活水。
（二）坚持“产业兴区”，构建现代产业体系
实施“产业兴区”战略，打响数字赋新、商旅出新、工业上新、金融促新“四新会战”，构建现代化产业体系，加快产城融合发展。
“数字赋新”助力产业升级。加快数字经济与实体经济深度融合，把算力服务、人工智能、低空经济作为主攻方向，在数字基础设施建设和数据分析应用两个方面集中发力。全力推进空天大数据产业园区建设，加快遥感卫星地面接收站、超算中心、国家物联网标识中心项目实施，在打造国家中部算力服务中心上实现突破；重点服务AI智能医疗产业中心建设，在人工智能技术应用上实现突破。积极对接长光卫星、蓝塔智能等企业，整合中纬测绘、航天宏图、小鹰航空、华翼智鹰等资源，围绕遥感测绘、地理信息、数字标注等产业，筹建低空经济产业园；积极引导辖区企业开展数字化转型，建设一批智能仓储、智能车间、智能工厂；积极开展数字政府、智慧城市建设，运用华为、京东、美团等企业的数据分析优势，在智慧交通、数字快充、智慧社区、智慧物流领域落地更多数字应用场景。我们要通过数字赋能产业升级，让数字经济早日成为引领解放发展的“朝阳产业”。
“商旅出新”焕发城市生机。大力发展“首店经济”，加快新田坊二期改造，培育丽景云尚新商圈，鼓励开展首发、首秀、首展活动，保持“解放商贸”的引领示范地位。抢抓银发经济商机，谋划打造银发经济产业园，培育新的消费增长极。支持百货大楼等传统零售企业，探索智慧商超、智慧餐厅新零售，实现传统服务业的转型升级。对接阿里巴巴、亚马逊、淘天集团，成立解放区电子商务联盟，引导商贸企业强化互联网思维，创造更多消费场景，全面提升我区的电子商务能力。强力实施消费提振专项行动，全面落实以旧换新、促消费政策，持续加大财政支持，不断优化补贴程序和兑付方式，组织商家线上线下联动，推进家电、家装、汽车、手机、电动自行车以旧换新，持续激发消费市场活力。加快实施云川印象、森林动物园、都市·麦田里项目，服务推进平东里综合文旅项目，进一步丰富城市体验游。加快推进猫岔民宿（二期）、花海广场配套工程，鼓励春林、老牛河、洪河村浅山区域连片开发，发展户外登山、休闲漫步、农庄体验等近郊休闲项目，大力开展近郊休闲游。深挖解放历史和工业资源，推动百年电厂国家级工业遗产项目开发，加快百年矿业遗址公园项目建设，引入元宇宙、微短剧等新业态，大力发展演艺经济、赛事经济、直播经济，开展文化创意游。不断延展文旅产业链，让游客玩得好、待得住、愿消费，力争全年接待游客1200万人次，实现旅游综合收入74亿元，全面扩大“旅游来焦作、消费在解放”的品牌影响力。
“工业上新”壮大城市经济。发挥“双高双创”示范区主阵地作用，加强园区基础设施建设，围绕延链、强链、补链，重点引进无污染、高科技、高附加的先进制造业项目。围绕激光产业，紧盯光机电算、芯片研发等方向，打造激光产业发展基地。围绕精密铸造产业，大力引进精密零部件、航空机械部件、电子通讯设备零部件等加工企业，打造精密制造加工中心，力争年内新引进落地都市工业园区2-3个。服务好智能制造、真空玻璃等项目建设。同时，支持现有工业企业技术改造、智能升级，服务好铁路电缆智能升级改造、铂憬新材料（二期）、昱皓环保滤布改扩建、诺尔曼炉业生产线智能化升级等项目建设，做大做强本土企业，补齐工业发展短板，真正让都市工业成为稳定解放经济发展的“压舱石”。
“金融促新”助力三产强区。深入实施“引金入区”工程，组建专班对接银行担保、证券保险等金融机构，充分利用常新银河商务中心、金地广场等商务楼宇，发展总部经济，打造全市金融中心、商务中心。常态化开展政金企对接活动，引导金融机构为各类市场主体提供一站式、多层次、高效率首贷融资服务，持续优化金融发展生态。加快创新产业基金落地步伐，探索股权投资等新路径，鼓励引导金融机构参与省市区重点项目建设。完善小微企业融资协调工作机制，不断提升金融有效供给能力，吸引更多资本进入中小微企业、新兴服务业领域，增强经济持续健康发展的底气和活力。
（三）坚持“科创强区”，激发创新驱动新活力
实施“科创强区”战略，大力推动新技术、新产品、新场景应用，推动科技创新和产业创新融合发展，培育转型发展新动能。
培育创新主体。大力实施创新型企业梯次培育行动，力争2025年全区高新技术企业、国家科技型中小企业、焦作市科创型种子企业累计达到35家以上。鼓励企业加大科技投入，争取申报省市科技项目10个以上，争取创新奖励资金100万元以上。鼓励规上工业企业研发活动全覆盖，确保“四有”研发活动覆盖率保持在80%以上。
建强科创平台。围绕产业升级需求，积极服务企业建设创新平台，重点支持平原光电对接省科学院激光制造研究所，开展省级中试基地创建；支持引导铁路电缆对接河南省电缆结构与材料重点实验室，参加第二批省级重点实验室优化重组，力争2025年实现高能级创新平台“零突破”。
推动成果转化。深化院校地科技合作，在装备制造、地理信息、安全应急等领域，持续深化与河南理工大学、黄河交通学院等高等院校战略合作，助力焦作市应急科学产业研究院、灵境矿山重点实验室研发攻关，鼓励科研创新主体“揭榜挂帅”，一体化推进关键技术攻关和高水平科技成果转化，力争全年技术合同登记额达到3.5亿元以上。
引育创新人才。积极对接全市“英才计划”、“院士团队进焦作”行动，建立区、街道和社区（村）三级人才信息库，持续引进高层次和急需紧缺人才。开展“百企校园行”系列活动，精准为企业匹配人才。不断完善人才扶持政策，围绕衣、食、住、行“生活需求”和技术、设备、培训、团队“创业需求”，建立人才“一揽子”服务保障体系，真正让广大人才安心解放、创业解放，进一步扎根解放、腾飞解放。
（四）坚持“品质美区”，打造宜居宜业好家园
实施“品质美区”战略，落实美好城市建设三年行动，提升城市品质，改善人居环境，优化城市生态，让人民群众可感可及。
加快城市更新。进一步完善影视路周边、牧野路、“双高双创”示范区规划，高质量编制上白作街道、健康产业园区乡镇国土空间规划，优化洪河、龙寺、灵泉陂等5个实用性村庄规划。积极争取城中村改造政策支持，做好影视路、太行西路区域更新项目谋划工作。积极推进景安机电、联盟卫材等地块出让开发工作。完成化三科研楼等棚改安置房建设任务。借鉴郑州“房票安置”模式，消化商品房库存，促进房地产市场健康发展。
改善人居环境。不断完善路网体系建设，持续改善出行条件。年内完成站前路西延、团结路建设，启动新华南街打通工程，完成青马线等农村公路修建工程。启动牧野路两侧环境提升工程。全面治理12个城市微空间。继续对城际铁路以南道路以及车站街等区管道路主路面和人行道破损路面进行整修。继续开展区管道路路灯更换维修工作。开展智慧停车场建设，新增公共车位180个以上，充电桩配建比例达到20%以上。持续推进供热、供水管道更新改造，推进“两废一飞”专项整治，持续增加油烟在线监控、燃气泄露预警等设备安装，不断织密智慧城管网络。聚焦“满意社区”目标，积极推进“美好小区”“美好社区”建设，全面提升居民群众生活品质。
坚持绿色发展。深入开展造林增绿和国土空间绿化，完成258亩绿化任务。严格执行“三线一单”分区管控，守住耕地保护红线。全面落实河长制、林长制，持续推进北山生态保护。开展水源保护地及南水北调中线工程沿线环境评估，推进田涧沟和普济河治理工程。加强土地污染防治，做好危险废物、医疗废物收集处理，深入推进“无废城市”建设。全面加强大气污染防治，实施站点周边精细化管理，确保优良天数达标。围绕“双碳”目标，强化能耗“双控”，完成市定能耗下降任务。让我们的天更蓝、水更绿，让我们在更加灿烂的阳光下工作和生活。
（五）坚持“改革兴区”，释放市场发展新动能
实施“改革兴区”战略，优化发展软环境，破除体制机制堵点，为企业松绑，让市场主体信心更强、活力更旺、底气更足。
实施重点领域改革。深化园区改革，坚持“管委会＋公司”模式，突出主导产业，树立特色品牌，健全入园企业激励政策，严格执行动态退出机制，充分释放园区发展活力。深化国资国企改革，发挥专班作用，理顺管理体制，推进资源重组与资产整合，做大做强资产体量和融资能力。深化财税体制改革，从项目建设、招商引资、土地出让等方面发力，努力扩大财税收入。做好消费税、地方附加税、财政转移支付各项财税机制改革，不断壮大区级财力。主动融入“基金入焦”行动，为经济发展提供融资保障。
培育壮大市场主体。扎实开展“万人助万企”活动，发挥工作专班作用，全面落实各项助企纾困政策，推动各类政策应享尽享、免审即享。通过产业带动、平台集聚、政策激励、要素保障、机制创新“五项措施”，推动市场主体优结构、提质量、增效益，培育更多“小升规”企业，实现新入库规上企业30家以上，服务辖区市场主体快速成长。
持续优化营商环境。持续推进“高效办成一件事”改革，落实窗口、人员、环节“应进必进”。完善服务大厅企业开办专区、“五险一金”专区、就业创业服务专区和业务窗口服务功能，推动更多政务服务“就近能办、少跑快办”。全面推进柔性执法，探索实行行政执法“扫码入企”，“一件事”综合监管改革，做到“进一次门、查多项事”。持续开展行政审批、工程建设等重点领域的监督整治，实施规范涉企执法专项行动，纠正多头执法、小错重罚，推动轻微过错免罚。对侵犯企业合法权益的行为坚决纠正，最大限度减少对企业经营的干扰，真正让企业放下包袱、轻装上阵，一心一意谋发展。
（六）坚持“民生优区”，共享经济发展成果
实施“民生优区”战略，集中力量加大民生投入，全力解决好群众身边大小事，让广大群众的获得感更强、幸福感更足。
稳定高质量就业。突出就业优先导向，全方位提供公共就业服务，推动高校毕业生、退役军人、困难群众等重点群体就业，力争年内新增城镇就业4500人以上，高校毕业生帮扶就业率达90%以上，新增技能人才800人以上，城镇调查失业率稳定在5%以内。
办好人民满意教育。持续推进集团化办学，启用龙源路小学，推进映湖路小学扩建。进一步扩大公办幼儿园规模，完成解放区第一幼儿园省级示范园创建，满足群众优质学前教育需求。深入实施“名师名校”工程，推进“河南省中小学人工智能教育实验区”创建，不断提升义务教育水平，巩固教育强区地位。增加辖区中小学校安保人员，完善学校人防、物防、技防、消防基础设施建设，全方位防范校园安全事件发生。
建设“健康解放”。实施基层社区卫生服务中心“展翅”行动，落实“一站式服务”十大举措，争取更多社区卫生服务中心入选省级“五结合”实践样板，服务能力达到国家“推荐标准”，完成村级卫生室基本运行经费补助全覆盖，进一步提升基层医疗卫生服务能力。持续开展产前筛查、新生儿疾病筛查行动，为残疾儿童、孤独症儿童提供康复救助。提高家庭医生签约服务工作的便捷性，减轻基层负担。促进中医药传承创新发展。融入紧密型城市医疗集团建设，开展分级诊疗等多领域合作，让群众在家门口，就能享受到优质的医疗服务。
提升民生保障水平。大力实施全民参保，落实全覆盖、多层次社会保险制度。健全完善社会福利，落实老龄政策，提升托育、养老服务，完成龙佰康养（二期）、焦北康养（二期）和健康产业园区医养结合项目建设，新增养老床位800张以上，建设标准化老年食堂3个。深入实施基层社会救助能力提升工程，确保应保尽保、应帮尽帮，让困难群众基本生活更有保障、更有质量。
丰富群众精神文化生活。深入实施文化惠民工程，加强文化遗产保护传承，做好第十批区级非遗申报评选。积极开展“体卫融合”健身活动，更新健身器材、“国球进公园”智能室外健身器材，建设多功能运动场、打造口袋体育公园。积极承办体育赛事活动，打造“赛场即景点、比赛即旅游”的文体融合发展新场景。践行社会主义核心价值观，持续提升城市文明程度。
（七）坚持标本兼治，守住安全风险底线
统筹发展和安全，系统化解安全生产、金融、社会等领域风险，保障群众生命财产安全。
切实抓好安全生产。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，强化消防、燃气、建筑、大型商超、市场、校园、医院以及食品、药品等重点领域、重点行业的安全隐患排查整治，坚决防范重大事故发生。大力实施城市韧性安全工程，统筹做好防汛抗旱、防灾减灾工作，保障南水北调中线工程水质安全，不断增强应急和抢险能力，守护社会安宁。
全力防范化解风险。系统纠治物业领域突出问题，为居民群众安居乐业保驾护航。坚决兜牢“三保”底线，化解存量隐性债务，坚决防止新增隐性债务。持续清理拖欠企业账款，妥善解决遗留问题。加快保交楼项目后续收尾建设和首登工作。严厉打击各类非法金融活动，确保不发生系统性、区域性风险。
深化“平安解放”建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进信访工作法治化。持续深化社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶、电诈治理等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。健全“四治融合”基层治理体系，丰富“334”楼院协商治理模式，构筑具有解放特色的共建、共治、共享基层治理体系。
同时，积极支持国防和军队建设，做好国防动员、双拥共建、退役军人服务保障等工作，支持工青妇、残联、科协、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用，加强外事、统计、地方志等工作。
各位代表！做好2025年的各项工作，我们将进一步加强学习、转变职能、改进作风，不断提升履职能力，全面提高服务水平。我们将始终把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，全面贯彻中央和省、市、区委决策部署，以实际行动拥护“两个确立”、做到“ 两个维护”。坚持依法行政，不断强化法治思维，严格执行重大行政决策程序，规范健全政府议事规则，认真执行区人大及其常委会决定决议，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大建议、政协提案。主动接受舆论监督和群众监督。我们将更加注重工作落实，坚持干字当头、真抓实干，进一步凝聚比学赶超，大抓落实的强大动力。我们将持续转变政府职能，强化服务理念，坚持民有所呼、我有所应，持续解决群众关心关注的热点难点问题，积极办理群众所需所盼的民生实事，让广大居民群众有更多的获得感和幸福感。我们将始终坚持廉洁从政，巩固党纪学习教育成果，持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题，严格落实中央八项规定精神，从严纠治“四风”和新形象工程问题，带头过紧日子，自觉做到清正廉洁、锐意进取，不负时代的要求和人民的重托。
各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，真抓实干、拼搏进取。奋力开创解放“二次创业”现代化建设新局面，为我市奋力谱写中国式现代化河南篇章奋勇争先、更加出彩作出解放贡献。
