奋力开创经济社会发展新局面

解放区人民政府区长  陈泓

　　2015年，解放区将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及市委市政府的决策部署，围绕“四区联建”，坚持转型攻坚，切实加快建设富裕解放、活力解放、畅通解放、和谐解放、美丽解放，奋力走在全省城区前列。

　　一、坚持产业集聚与转型升级紧密结合，着力夯实“四区联建”平台

　　在特色商业区建设上，鼓励引导三维商业广场、百货大楼等商贸旗舰企业差异化经营、集群化发展。大力推进王府井商场、锦江商业街及周边商圈发展壮大。抓好牧野路两侧及周边地块招商推介。加快推进商业区及拓展区项目谋划实施。在解放工业园区建设上，尽快完善低压省煤器、精密薄壁零件等项目前期手续。大力引进大型城市综合体项目和高新技术产业项目。建成园区社区服务中心。统筹安排园区失地农民就业和社会保障工作。在文化旅游综合服务区建设上，努力打造现代休闲旅游综合服务示范区。尽快完善影视城综合改造项目规划方案。加大影视大道北侧地块招商力度。在新型城市社区建设上，尽快完成上白作、老牛河等城中村改造项目控规和前期准备工作。切实服务好陶瓷路、胜利街南区、棉一3个棚户区改造项目。

　　二、坚持扩大投资与优化服务相互促进，着力推进重大项目建设

　　一是强力实施“4831”项目计划。大力实施“4831”项目推进计划，实现“双百亿”目标。即围绕“四区联建、综合提升”工程，抓好82个重点项目，项目总投资达到300亿元，实现全社会固定资产投资和招商引资分别超100亿元。二是突出抓好重大项目建设。积极协调办理起重厂整体开发等项目施工手续。帮助解决中州厂开发、和平街市场改造、焦运商业中心等重大项目推进中的问题。力争全年谋划高质量项目30个以上，超亿元项目10个以上。三是强化项目跟踪服务。继续实行五大班子领导分包责任制，按照“七个一”工作法，坚持周例会、月汇报、季观摩、半年初评和年终总评等机制，协调项目单位办理土地、规划及相关手续，全程跟踪服务，确保实现“三个百分之百”。

　　三、坚持深化改革与扩大开放双轮驱动，着力增强经济发展活力

　　一是深入推进各项重点改革。做好卫生、计生、食品安全监管等部门的机构整合和职能划转工作，积极推进机关和事业单位养老保险制度改革和事业单位分类改革，大力减少行政审批事项，完善政府预算体系。二是全面提升开放型经济发展水平。引进一批带动能力强、产业业态好、辐射作用大的好项目。加强与香港新城控股、宁波国骅集团、台湾大润发、湖南步步高等知名企业的深度对接。力争签约引进5个以上投资10亿元大项目。三是不断优化经济发展环境。畅通项目审批“绿色通道”，努力实现行政服务受理“零推诿”，服务时限“零懈怠”，企业问题“零滞留”，企业发展“零干扰”。

　　四、坚持城市建设与服务管理统筹兼顾，着力打造美丽解放

　　一是全力对接服务十大建设。对涉及我区的大沙河综合治理、新河源头景观工程、影视湖、龙寺水库等重点水系建设，主动服务，积极对接。加快郑焦城际铁路通车运营前期各项工作和南广场征迁。做好南水北调绿化带征迁准备。加快牧野路拓宽改造进度及新园路至新月铁路段启动建设。二是完善城市基础设施建设。早日启动孟州南路、太行西路建设和世纪路西延工程，完成北环路、建设路大修。开工建设慈恩路、宏业路，拓宽改造春黄线、通宁路，实施政二街大修、青年路照明等市政工程。继续实施背街小巷整治。基本建成保障性住房585套。三是不断提高城市管理水平。加强贸易大厦和王府井商场周边环境综合整治。抓好16条精品示范道路精细化管理。在青年路、建设西路高标准建设便民疏导点。扎实开展市容市貌环境卫生整治。四是大力改善城市生态环境。5月底前完成南太行1860亩造林绿化任务，确保顺利通过创建国家森林城市验收。继续加大“双违”整治力度。深入推进“美丽村庄”创建。大力实施环境污染整治。

　　五、坚持改善民生与社会事业发展齐头并进，着力构建和谐解放

　　一是优化公共服务体系。继续实施“十项民生工程”。全面推进义务教育均衡发展。加快省级公共文化服务体系示范区创建步伐。大力实施文化惠民工程和全民健身计划。加大科技创新投入力度。完成区卫生服务中心项目主体工程。持续开展“一月一主题”和“生殖健康进家庭”优质服务活动。二是提升社会保障水平。推进创业孵化基地上档升级。推进困难群众帮扶救助工程。完成2个养老服务项目，改建1所示范性养老机构。全面实施扶残助残工程。三是深化社会治理创新。争创“全国社区治理和服务创新示范区”。完成第二批197个“美丽楼院”创建任务。持续开展“平安解放”创建活动。健全区、街、村（社区）和楼院四级调解组织建设。认真做好第六届居民委员会换届选举工作。四是切实维护安全稳定。切实加强安全生产、食品安全、消防安全、校园安全、森林防火等重点行业、重点领域的隐患排查治理。开展信访隐患排查化解。严厉打击和处置非法集资行为。深入开展双拥共建。全面落实民族宗教政策。（解放区府办）